A Flexibilização da Jornada de Trabalho e a Prevalência do Negociado sobre o Legislado
A Evolução da Autonomia Privada Coletiva no Direito Laboral
O Direito do Trabalho contemporâneo atravessa uma fase de profunda ressignificação dos seus institutos basilares. O dogma da proteção absoluta e irrestrita, que historicamente orientou a interpretação das normas laborais no Brasil, cede espaço gradativamente para o fortalecimento da autonomia privada coletiva. A negociação coletiva, antes vista como um instrumento complementar, assume hoje um papel de protagonismo na regulação das relações de trabalho, especialmente no que tange à organização de escalas e jornadas.
Esta mudança de paradigma não ocorre em um vácuo legislativo. A Reforma Trabalhista de 2017 (Lei 13.467) positivou a prevalência do negociado sobre o legislado em diversas matérias, com destaque para o artigo 611-A da Consolidação das Leis do Trabalho (CLT). Este dispositivo elenca, de forma exemplificativa, direitos que podem ser objeto de transação entre sindicatos e empresas, conferindo à convenção coletiva e ao acordo coletivo de trabalho força de lei superior à norma estatal, desde que respeitados os patamares constitucionais mínimos.
A discussão sobre jornadas especiais, como a escala 5×1 (cinco dias de trabalho por um de descanso), insere-se precisamente neste contexto. Trata-se de um modelo que desafia a rigidez da semana padrão e exige uma engenharia jurídica cuidadosa para garantir que a flexibilidade operacional demandada por certos setores econômicos não implique na precarização da saúde e segurança do trabalhador. A compreensão profunda dos limites constitucionais da flexibilização é, portanto, indispensável para o operador do Direito. Para aqueles que desejam aprofundar-se nas bases constitucionais destas relações, o curso de Direito Constitucional Material do Trabalho oferece uma visão sistêmica essencial.
A Escala 5×1 e o Repouso Semanal Remunerado
A jornada de trabalho é, por excelência, uma norma de saúde, higiene e segurança. A Constituição Federal, em seu artigo 7º, incisos XIII e XV, estabelece a duração do trabalho normal não superior a oito horas diárias e quarenta e quatro semanais, além do direito ao repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos. A adoção de escalas diferenciadas, como a 5×1, cria uma tensão aparente com a preferência constitucional pelo descanso dominical.
Na escala 5×1, o empregado trabalha cinco dias consecutivos e folga no sexto. Isso gera um ciclo rotativo em que a folga recai em dias diferentes a cada semana. Consequentemente, a coincidência do descanso com o domingo não ocorre semanalmente, mas sim em intervalos periódicos, que variam de acordo com a matemática do ciclo. A jurisprudência e a legislação infraconstitucional impõem que essa coincidência ocorra periodicamente, sendo comum a exigência de ao menos um domingo de folga a cada sete semanas para homens e quinzenalmente para mulheres, em certos setores, embora haja debates intensos sobre a isonomia dessas regras.
A validação jurídica dessas escalas depende intrinsecamente da negociação coletiva. É através da intervenção sindical que se legitima a excepcionalidade do regime. O sindicato, ao chancelar uma escala 5×1, atua como garantidor de que a supressão da folga fixa aos domingos é compensada por outros benefícios ou é inerente à natureza ininterrupta da atividade econômica. A ausência de previsão em norma coletiva torna a adoção unilateral de tais escalas um risco jurídico elevado para o empregador, passível de condenação ao pagamento de horas extras e dobras de domingos trabalhados.
O Princípio da Adequação Setorial Negociada
A doutrina moderna utiliza o conceito de Princípio da Adequação Setorial Negociada para justificar a validade dessas cláusulas. Segundo este princípio, as normas autônomas juscoletivas podem prevalecer sobre o padrão geral heterônomo (a lei), desde que não transacionem direitos de indisponibilidade absoluta.
Existem duas modalidades de direitos no espectro trabalhista: os de indisponibilidade absoluta e os de indisponibilidade relativa. Os primeiros formam o “patamar civilizatório mínimo” e não podem ser reduzidos nem mesmo por negociação coletiva (exemplo: normas de segurança do trabalho, salário mínimo, anotação em CTPS). Os segundos, de indisponibilidade relativa, são passíveis de flexibilização, como é o caso da compensação de jornada e da fixação de escalas de trabalho.
Quando uma categoria profissional, através de sua entidade de classe, aceita uma escala 5×1, presume-se que houve uma concessão recíproca. Talvez a categoria tenha obtido um piso salarial superior, benefícios de alimentação mais robustos ou estabilidades provisórias em troca da flexibilidade na jornada. O olhar do Poder Judiciário sobre essas convenções deve ser pautado pela Teoria do Conglobamento, analisando o instrumento normativo como um todo, e não anulando cláusulas isoladas que pareçam prejudiciais sem considerar o conjunto de benefícios pactuados.
A Segurança Jurídica e a Homologação Judicial
Embora a Reforma Trabalhista tenha reduzido a necessidade de homologação judicial para a validade dos acordos extrajudiciais, a submissão de convenções ou acordos coletivos complexos ao crivo do Judiciário Trabalhista permanece uma estratégia de alta relevância para a segurança jurídica. O processo de homologação de transação extrajudicial, previsto nos artigos 855-B e seguintes da CLT, permite que as partes obtenham a chancela estatal sobre o que foi pactuado.
A intervenção judicial, neste cenário, não serve para reescrever o acordo, mas para verificar a higidez da manifestação de vontade e a ausência de vícios ou violações a normas de ordem pública absoluta. Quando um tribunal superior valida uma convenção coletiva que institui escalas específicas, ele envia uma mensagem clara ao mercado e à comunidade jurídica: a autonomia da vontade coletiva deve ser respeitada.
Isso mitiga o risco de o “passivo oculto” trabalhista, onde, anos após a vigência de uma norma coletiva, ações individuais pleiteiam a nulidade da cláusula de jornada, gerando condenações em massa que podem inviabilizar a atividade econômica. A segurança jurídica é um pilar do desenvolvimento econômico e a previsibilidade das relações de trabalho é fundamental. Entender como estruturar esses contratos e cláusulas é vital para o advogado corporativo e sindical. O curso de Advocacia Trabalhista: Contratos de Trabalho é uma ferramenta excelente para dominar a redação e a análise destas estipulações contratuais.
Limites da Flexibilização: O Artigo 611-B da CLT
Para contrabalançar o poder concedido pelo artigo 611-A, o legislador inseriu o artigo 611-B na CLT, que lista, também de forma taxativa segundo a corrente majoritária, os direitos que constituem objeto ilícito de convenção ou acordo coletivo de trabalho. A supressão ou redução desses direitos é nula de pleno direito.
Entre as vedações, encontram-se normas de identificação profissional, salário mínimo, valor dos depósitos do FGTS, licença-maternidade, aviso prévio, e, crucialmente, normas de saúde, higiene e segurança do trabalho. Aqui reside a zona cinzenta que exige expertise jurídica. A jornada de trabalho é híbrida: tem aspecto econômico (salário/tempo) e aspecto biológico (saúde/descanso).
A jurisprudência tem caminhado no sentido de que a mera redistribuição da jornada ou a adoção de escalas (como 12×36 ou 5×1) não configura violação às normas de saúde e segurança, desde que respeitados os limites globais de horas mensais e os descansos interjornadas (11 horas) e intrajornadas (intervalo para refeição). O que a lei veda é a supressão do direito ao descanso, não a sua reorganização temporal. A escala 5×1, portanto, é lícita desde que o repouso de 24 horas seja garantido após o quinto dia de labor, respeitando-se as regras de coincidência dominical periódica.
O Papel do Sindicato na Fiscalização e Ajuste
A implementação de uma escala de trabalho diferenciada não encerra o papel do sindicato na assinatura da convenção. A dinâmica laboral exige acompanhamento constante. Setores como o aéreo, de saúde, de vigilância e de transporte possuem particularidades que, por vezes, tornam a letra fria da lei inaplicável na prática cotidiana.
O sindicato atua como o ente capaz de equalizar a força entre capital e trabalho. Na negociação de jornadas especiais, é comum a previsão de cláusulas de “banco de horas” ou sistemas de compensação que permitam lidar com picos de demanda ou imprevistos operacionais. A ausência de um sindicato atuante ou a celebração de acordos que apenas retiram direitos sem contrapartidas claras pode levar à anulação da norma pelo Ministério Público do Trabalho ou pela Justiça do Trabalho.
A boa técnica jurídica na elaboração dessas normas coletivas exige clareza solar. Cláusulas ambíguas sobre a periodicidade das folgas ou sobre o pagamento de feriados trabalhados na escala 5×1 são fontes inesgotáveis de litígio. O advogado deve buscar a redação mais precisa possível, definindo o que é considerado dia útil, como se dá a remuneração em dias de feriado (se em dobro ou com folga compensatória) e como funciona a rotação da folga dominical.
Considerações Finais sobre a Hermenêutica Trabalhista
O cenário atual do Direito do Trabalho exige do profissional uma postura menos dogmática e mais pragmática. A defesa intransigente de teses que ignoram a realidade econômica ou a autonomia coletiva tende a encontrar cada vez menos eco nos Tribunais Superiores. O Supremo Tribunal Federal (STF), em diversos temas de Repercussão Geral, tem reafirmado a validade do negociado sobre o legislado, limitando o poder da Justiça do Trabalho de invalidar normas coletivas que não contrariem a Constituição.
Isso não significa a desregulamentação do trabalho, mas sim a sua autorregulação pelos atores sociais diretamente envolvidos. A escala 5×1, quando devidamente negociada e homologada, representa um exemplo claro de como o Direito pode se adaptar às necessidades operacionais sem desproteger o trabalhador. O equilíbrio encontra-se na fiscalização do cumprimento do acordado e na garantia de que a autonomia da vontade coletiva foi exercida de forma livre e informada, sem vícios de consentimento.
A especialização é o caminho para navegar com segurança neste mar de mudanças legislativas e jurisprudenciais. O domínio da teoria geral dos contratos, do direito constitucional e das especificidades do processo coletivo do trabalho distingue o advogado mediano daquele capaz de construir soluções jurídicas robustas e duradouras.
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Insights sobre o Tema
1. Supremacia Constitucional e Autonomia: A Constituição Federal de 1988 não apenas protege direitos individuais, mas também eleva o reconhecimento das convenções e acordos coletivos a direito fundamental (art. 7º, XXVI). Isso cria um mandamento de otimização para que o Judiciário privilegie a solução autocomposta.
2. Taxatividade vs. Exemplificação: A interpretação do artigo 611-A da CLT como um rol exemplificativo amplia o horizonte da negociação coletiva. Praticamente qualquer tema não vedado pelo art. 611-B ou pela Constituição pode ser objeto de transação, exigindo criatividade e responsabilidade dos negociadores.
3. Segurança Jurídica via Homologação: A utilização de procedimentos de homologação judicial para grandes acordos setoriais cria um “escudo” jurídico. Embora não impeça ações individuais, torna a desconstituição da norma coletiva muito mais difícil, pois há uma presunção de validade chancelada pelo Estado-Juiz.
4. A Complexidade da Jornada: Jornadas especiais como a 5×1 exigem uma gestão de RH impecável. Erros no controle de ponto ou na concessão da folga na data correta descaracterizam o acordo e atraem o pagamento de horas extras, transformando a economia tributária e operacional em passivo trabalhista.
5. Contrapartidas Reais: A validade ética e jurídica da flexibilização reside na troca. A supressão de uma vantagem padrão (folga fixa aos domingos) deve vir acompanhada de benefícios que justifiquem a adesão dos trabalhadores àquela norma, sob pena de violação do princípio da boa-fé objetiva.
Perguntas e Respostas
1. O que significa a prevalência do negociado sobre o legislado no contexto da jornada de trabalho?
Significa que as regras estipuladas em convenções ou acordos coletivos de trabalho, firmados entre sindicatos e empresas, têm força superior à lei geral (CLT) em matérias específicas, como a jornada de trabalho, desde que respeitados os limites constitucionais. Assim, uma escala prevista em norma coletiva vale mais do que a regra padrão da lei.
2. A escala 5×1 é legalmente permitida sem acordo coletivo?
A implementação da escala 5×1 é juridicamente arriscada se feita apenas por contrato individual, devido à complexidade da concessão de folgas e feriados. A jurisprudência majoritária e a segurança jurídica recomendam fortemente que tal escala esteja prevista em convenção ou acordo coletivo de trabalho, garantindo sua validade e evitando passivos de horas extras.
3. O trabalhador na escala 5×1 perde o direito ao descanso aos domingos?
Não perde o direito, mas a periodicidade muda. Na escala 5×1, a folga é rotativa. O trabalhador terá folgas em dias de semana e, periodicamente, a folga recairá no domingo. A lei e as normas coletivas geralmente estipulam uma frequência mínima obrigatória para que essa folga coincida com o domingo (ex: a cada 7 semanas).
4. Quais são os limites para a negociação de jornadas de trabalho segundo a Reforma Trabalhista?
Os limites estão previstos na Constituição Federal e no artigo 611-B da CLT. Não se pode negociar a supressão total do repouso semanal remunerado, nem extrapolar os limites de saúde e segurança de forma que coloque o trabalhador em risco iminente. Normas de segurança do trabalho são de indisponibilidade absoluta.
5. Por que a homologação judicial de convenções coletivas é importante para as empresas?
A homologação judicial confere maior segurança jurídica ao que foi pactuado. Ao submeter a convenção ao crivo do Judiciário, as partes obtêm uma declaração estatal de que aquele acordo respeita a legislação. Isso desencoraja ações futuras questionando a validade das cláusulas e protege as empresas de passivos trabalhistas ocultos ou inesperados.
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Acesse a lei relacionada em Lei 13.467/2017
Este artigo teve a curadoria da equipe da Legale Educacional e foi escrito utilizando inteligência artificial a partir do seu conteúdo original disponível em https://www.conjur.com.br/2026-fev-14/tst-homologa-convencao-coletiva-que-adota-escala-5×1-para-aeroviarios/.